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   OVG Mecklenburg-Vorpommern, 14.06.2016 - 3 L 102/13   

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https://dejure.org/2016,67720
OVG Mecklenburg-Vorpommern, 14.06.2016 - 3 L 102/13 (https://dejure.org/2016,67720)
OVG Mecklenburg-Vorpommern, Entscheidung vom 14.06.2016 - 3 L 102/13 (https://dejure.org/2016,67720)
OVG Mecklenburg-Vorpommern, Entscheidung vom 14. Juni 2016 - 3 L 102/13 (https://dejure.org/2016,67720)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de
  • Justiz Mecklenburg-Vorpommern

    § 9 Abs 4 BauGB, Art 80 Abs 1 S 3 GG, § 36 BauGB, § 34 Abs 5 S 2 BauGB
    Gestaltungsregelungen als Festsetzungen in einer Ergänzungssatzung; Wandlung einer bauordnungsrechtlichen Gestaltungsvorschrift zu einer bauplanungsrechtlichen Festsetzung; Anwendbarkeit des Zitiergebot auf kommunale Satzungen; "Naturrohrdacheindeckung" als Festsetzung ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (12)

  • BVerwG, 09.08.2016 - 4 C 5.15

    Bauvorbescheid; Verlängerung; Veränderungssperre; Wirksamkeit einer

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 14.06.2016 - 3 L 102/13
    Das Vorliegen dieser Voraussetzungen ist auf das Rechtsmittel der Gemeinde hin in vollem Umfang nachzuprüfen (BVerwG, Urt. v. 09.08.2016 - 4 C 5/15 -, juris, mit Hinw. auf BVerwG, Urt. v. 01.07.2010 - 4 C 4.08 -, BVerwGE 137, 247 Rn. 32).

    Erweist sich die Ersetzung als rechtswidrig, hat die Anfechtungsklage der Gemeinde Erfolg (BVerwG, Urteil vom 09. August 2016 - 4 C 5/15 -, Rn. 14, juris).

    Ob der Bauherr im Zeitpunkt der letzten mündlichen Verhandlung einen Anspruch auf die Baugenehmigung hat, ist dagegen irrelevant (so BVerwG, Urteil vom 09. August 2016 - 4 C 5/15 -, Rn. 14, juris, auch zum Folgenden).

  • BVerwG, 26.03.2015 - 4 C 1.14

    Windenergieanlage; Baugesuch; immissionsschutzrechtlicher Vorbescheid;

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 14.06.2016 - 3 L 102/13
    Die Missachtung des gesetzlich gewährleisteten Rechts der Gemeinde auf Einvernehmen führt zur Aufhebung der Baugenehmigung (vgl. BVerwG, Urt. v. 26.03.2015 - 4 C 1/14 -, NVwZ-RR 2015, 685 und OVG Lüneburg, Beschl. v. 10.09.2015 - 1 LA 90/15 - NVwZ-RR 2016, 328).

    Denn der Gesetzgeber hat in dem Konflikt zwischen Planungshoheit und Baufreiheit eine eindeutige Regelung getroffen, der zufolge gegen den Willen der Gemeinde in den Fällen des § 36 Abs. 1 Satz 1 BauGB bis zu einer gerichtlichen Klärung der Genehmigungsfähigkeit eines Vorhabens auf die Verpflichtungsklage des Bauherrn hin keine Baugenehmigung erteilt werden darf (BVerwG, Urteile vom 10. August 1988 - 4 C 20.84 - = juris Rn. 22 und vom 26. März 2015 - 4 C 1.14 - Buchholz 406.11 § 36 BauGB Nr. 60 Rn. 17 m.w.N.).

  • BVerwG, 12.03.1991 - 4 NB 6.91

    Bauplanungsrecht: Regelungsbefugnis des Landesgegestzgeber hinsichtlich der

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 14.06.2016 - 3 L 102/13
    Eine solche entsprechende Anwendung dieser planungsrechtlichen Vorschriften kann nur den Sinn haben, die örtliche Bauvorschriften entsprechend als "planungsrechtlich" im Genehmigungsverfahren und damit auch als beachtlich im vereinfachten Genehmigungsverfahren nach § 63 Abs. 1 Satz 1 LBauO M-V anzusehen (vgl. auch BVerwG, Beschl. v. 12.03.1991 - 4 NB 6/91 -, juris; BVerwG, Urt. v. 16.12.1993 - 4 C 22/92 -, juris, zu Landesrecht ohne diese Entsprechensregelung).Der Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (Urt. v. 22.04.2002.

    Da der Ausdruck "Festsetzung" regelmäßig in einem rechtstechnischen Sinne gemeint ist (vgl. BVerwG, Beschl. v. 12.3.1991 - 4 NB 6.91 - NVwZ 1991, 874), weist auch das darauf hin, dass die landesrechtlichen Regelungen im Falle ihrer Aufnahme in einen Bebauungsplan nicht nur äußerlich mit diesem verbunden werden, sondern als ein integraler Bestandteil eines einheitliches Planungswerks zu verstehen sind.".

  • OVG Rheinland-Pfalz, 20.01.2010 - 8 C 10725/09

    Bebauung neben Weinberg zulässig

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 14.06.2016 - 3 L 102/13
    Eine entsprechende Anwendung des verfassungsrechtlichen Zitiergebots bei Rechtsverordnungen auf die aufgrund autonomer Satzungsgewalt erlassenen Regelungen der Kommune scheidet aus, weil keine Notwendigkeit besteht, einen Legitimationszusammenhang zum unmittelbar demokratisch legitimierten Gesetzgebungsorgan zu dokumentieren (OVG Rheinl.-Pf., Urt. v. 20.01.2010 - 8 C 10725/09 -, juris Rn. 42).
  • BVerwG, 10.08.1988 - 4 C 20.84

    Verletzung des gemeindlichen Beteiligungsrechts bei Anweisung zur Erteilung einer

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 14.06.2016 - 3 L 102/13
    Denn der Gesetzgeber hat in dem Konflikt zwischen Planungshoheit und Baufreiheit eine eindeutige Regelung getroffen, der zufolge gegen den Willen der Gemeinde in den Fällen des § 36 Abs. 1 Satz 1 BauGB bis zu einer gerichtlichen Klärung der Genehmigungsfähigkeit eines Vorhabens auf die Verpflichtungsklage des Bauherrn hin keine Baugenehmigung erteilt werden darf (BVerwG, Urteile vom 10. August 1988 - 4 C 20.84 - = juris Rn. 22 und vom 26. März 2015 - 4 C 1.14 - Buchholz 406.11 § 36 BauGB Nr. 60 Rn. 17 m.w.N.).
  • OVG Niedersachsen, 10.09.2015 - 1 LA 90/15

    Bauaufsichtsbehörde; Baugenehmigung; vereinfachtes Verfahren; vereinfachtes

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 14.06.2016 - 3 L 102/13
    Die Missachtung des gesetzlich gewährleisteten Rechts der Gemeinde auf Einvernehmen führt zur Aufhebung der Baugenehmigung (vgl. BVerwG, Urt. v. 26.03.2015 - 4 C 1/14 -, NVwZ-RR 2015, 685 und OVG Lüneburg, Beschl. v. 10.09.2015 - 1 LA 90/15 - NVwZ-RR 2016, 328).
  • OVG Niedersachsen, 12.04.2000 - 1 K 5694/98

    Bebauungsplan; Einsichtnahme; Normenkontrollantrag; Normenkontrolle;

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 14.06.2016 - 3 L 102/13
    Einer genauen Bezeichnung für jede einzelne Festlegung, sei sie nun bauplanungs- oder bauordnungsrechtlicher Natur, bedarf es darüberhinaus nicht (vgl. auch OVG Nds., Urt. v. 12.04.2000 - 1 K 5694/98 -, juris).
  • BVerwG, 01.07.2010 - 4 C 4.08

    Windenergieanlage; Regionalplan; in Aufstellung befindliches Ziel;

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 14.06.2016 - 3 L 102/13
    Das Vorliegen dieser Voraussetzungen ist auf das Rechtsmittel der Gemeinde hin in vollem Umfang nachzuprüfen (BVerwG, Urt. v. 09.08.2016 - 4 C 5/15 -, juris, mit Hinw. auf BVerwG, Urt. v. 01.07.2010 - 4 C 4.08 -, BVerwGE 137, 247 Rn. 32).
  • VGH Baden-Württemberg, 22.04.2002 - 8 S 177/02

    Integration örtlicher Bauvorschriften in Bebauungspläne; Regelung zur Dachdeckung

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 14.06.2016 - 3 L 102/13
    - 8 S 177/02 -, juris), dem sich der Senat anschließt, hat hierzu ausgeführt:.
  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 14.09.1990 - 1 C 12/88

    Änderung örtlicher Baugestaltungsvorschriften in Bebauungsplänen

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 14.06.2016 - 3 L 102/13
    Die Aufnahme in den Bebauungsplan bedeutet danach nicht die bloße "technische" Zusammenführung verschiedener Regelungen in einem Planwerk, sondern planerische Entwicklung, Bürgerbeteiligung, gemeindliche Willensbildung und abschließende Entscheidungsfindung für ein in seinen Einzelheiten auf einander abgestimmtes Planungskonzept (Gaentzsch, a.a.O., Rn. 70; ähnlich NdsOVG, Urt. v. 14.9.1990 - 1 C 12/88 - BauR 1991, 174 sowie Manssen, a.a.O.).
  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 01.11.2000 - 1 L 130/98

    Verpflichtung der Gemeinde zur Zahlung einer Abgabe zur Beseitigung von Abwasser;

  • VG Greifswald, 04.05.2005 - 1 A 1853/04
  • VGH Bayern, 09.08.2021 - 15 CS 21.1636

    Vorläufiger Rechsschutz einer Standortgemeinde gegen eine erteilte Baugenehmigung

    Mithin wird eine Gemeinde in ihrem Selbstverwaltungsrecht (Satzungshoheit) verletzt, wenn die Bauaufsichtsbehörde eine Baugenehmigung erteilt, obwohl das Vorhaben einer örtlichen Bauvorschrift widerspricht, die Gemeinde das Einvernehmen zu einer Abweichung von dieser versagt hat und die Voraussetzungen einer Einvernehmensersetzung nicht gegeben sind (zum Ganzen vgl. auch BayVGH, U.v. 16.12.1996 - 14 B 93.2981 - NVwZ 1998, 205 f.; U.v. 30.07.1997 - 14 B 95.3645 - BayVBl. 1998, 81 f.; VGH BW, B.v. 28.3.2017 - 5 S 2427/15 - BauR 2017, 1356 = juris Rn. 13 ff.; HessVGH, U.v. 10.4.2000 - 9 UE 2459/96 - NVwZ-RR 2001, 294 = juris Rn. 32, 45, 48 f; B.v. 15.3.2021 - 4 A 629/20.Z - juris Rn. 10 ff.; OVG MV, U.v. 14.6.2016 - 3 L 102/13 - juris Rn. 70; VG München, B.v. 9.2.2007 - M 11 S 06.2936 - juris Rn. 21; VG Würzburg, U.v. 2.5.2002 - W 5 K 01.955 - juris Rn. 2; Molodovsky/Famers/Waldmann, BayBO, Stand: März 2021, Art. 81 Rn. 11; a.A. für das teilweise abweichende bzw. frühere Bauordnungsrecht anderer Bundesländer, wonach vergleichbare Gestaltungssatzungen im übertragenen Wirkungskreis erlassen werden / wurden, vgl. NdsOVG, B.v 28.1.2014 - 1 ME 176/13 - NVwZ-RR 2014, 430 = juris Rn. 6 ff.; VG Schwerin, B.v. 19.8.2016 - 2 B 2149/16 SN - juris Rn. 5 ff.).
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